충북도 ‘오송역 피해’ 전전긍긍…지자체 이해관계 얽혀 ‘오리무중’
충청 광역단체장 모두 민주당 출신…지역현안 공조·상생카드 남아있어
KTX세종역과 ITX세종역 설치가 충청권 지자체 간 불협화음으로 확전될 조짐을 보이고 있다.
한동안 잠잠했던 이 사안은 지난 16일 열린 충청권 행정협의회에서 이춘희 세종시장이 대전·충남북 광역단체장에게 협력을 요청하며 다시 촉발되는 양상이다. 이 시장은 이날 허태정 대전시장, 이시종 충북지사, 양승조 충남지사를 만나 ITX 세종역 설치를 기정사실화했다.
세종시는 일반 철도 경부선에서 세종청사까지 지선(세종선) 10㎞를 신설하고, 세종청사에는 ITX 세종역을 설치해 세종~서울, 세종~청주공항 간 열차를 운행하는 방안을 추진하고 있다. 이 두 가지 안에 대한 연구용역 결과는 오는 6월께 나올 예정이다.
이 시장은 “ITX 세종역 설치로 중앙부처 업무 효율성과 민원인 방문 편의성을 높이고 충북선, 대전~세종 광역철도와 연계해 청주공항 활성화에도 기여할 것”이라며 대전과 충북에 협조를 요청했다. 이어 “ITX 세종역과 충청산업문화철도(보령선)를 연계해 충남 내륙 철도 교통망을 획기적으로 개선할 수 있다”며 충남에도 도와달라고 했다.
공개회의에서 별다른 반응을 보이지 않던 이시종 지사는 “충북의 정서상 거부감도 있으니 용역이 끝난 후 실무진들끼리 좀 더 검토해 볼 필요가 있다”고 우려를 드러냈다.
충북도는 ITX 세종역이 생기면 KTX 오송역의 이용객을 흡수할 가능성이 크다고 보고 있다. KTX 오송역을 오가지 않고도 서울~세종 간 철도 이용이 가능해지고, 서울~세종청사 이동에 소요되는 시간도 70분 안팎으로 큰 차이가 없다. 이럴 경우 정부세종청사를 오가는 공무원 등 이용객 수요 상당 부분이 KTX오송역에서 ITX로 옮겨갈 가능성이 높다. 충북도 분석에 따르면 세종에서 직장을 다니거나 거주하는 주민이 오송역에서 KTX를 이용, 서울을 오가는 비율이 전체 이용객의 25%에 달한다. 지난해 전체 이용객이 800만명인 만큼 최대 200만명이 감소할 수 있다는 얘기다.
현재 세종시는 KTX 세종역과 ITX역 설치에 대해 투트랙 전략을 펴고 있다. 어느 한쪽을 포기하기 보다는 여러 수의 검토와 분석을 통해 둘 중 하나라도 성취하겠다는 복안이다. KTX 세종역은 기존 철로 위에 역만 만들면 되기 때문에 단기 과제로 추진하고, ITX 정부청사역 철도망 구축은 경부선 철도 지선을 만들어 조치원뿐만 아니라 충북선과도 연결하겠다는 중장기 계획이다.
물론 충북에 손해만 되는 것은 아니다. 대전에서 청주국제공항을 잇는 충청권 광역철도 연결이 추진되고 있기 때문에 ITX 철도망에 경부선이 연결된다면 충남은 물론 수도권 주민들의 청주공항 이용이 증가할 수 있다.
충북도 관계자는 “세종시의 ITX 구상이 오히려 충북에 플러스 요인이 될 수도 있는 만큼 득실을 분석해 볼 계획”이라며 “KTX 세종역 신설은 반대하지만 ITX 세종청사역 구상은 KTX와 관계가 없는 만큼 입장을 표명하기 모호한 측면이 있다”고 말했다.
총선을 앞둔 정치권의 세종역 공약전쟁과 지자체 간 이해충돌의 여지가 남아있기는 하지만 각자에게 득이 되는 ‘윈윈카드’는 여전히 상존한다. 충청권행정협의회 광역단체장들은 모두 더불어민주당 출신들이고 지역 현안을 놓고 상생과 공조의 끈을 놓지 않고 있다. 이번에 열린 협의회에서도 대전시는 ‘보령-대전-보은(영덕) 고속도로 건설’을, 충남도는 ‘수도권 전철 독립기념관 연장 공동 건의’를, 충북도는 ‘중부권 차세대 방사광가속기 구축’을 각각 제안하며 공적인 지원사격을 요청하기도 했다.
충청권 시·도지사는 주요 현안에 대한 협력 등을 위해 매년 행정협의회를 열고 있다. 협의회에서 논의된 현안이 공통안건으로 채택되면 충청권 다른 시·도의 전폭적인 지지를 얻을 수 있다.
